၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ႏွင့္ အနာဂတ္ (၂)

ဒါ့အျပင္ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၇၆ မွာ ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထားတဲ့ တရားသူႀကီးရဲ႕ ခြင့္ျပဳမိန္႔မရွိဘဲ မည္သူ႔ကိုမွ် ၂၄ နာရီထက္ ပို၍ခ်ဳပ္ေႏွာင္ျခင္း မျပဳရဆိုတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ဳိးဟာ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရးနဲ႔ မသက္ဆိုင္တဲ့ သာမန္ရာဇဝတ္မႈေတြအတြက္ ခြဲျခားျပ႒ာန္းထားတာ ျဖစ္တယ္လို႔လည္း ေထာက္ျပခဲ့ပါတယ္။

ဦးေအာင္ထူးေျပာခဲ့သလို ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု ဥပေဒ ဟာ ႏိုင္ငံသားျပည္သူေတြရဲ႕ အေျခခံလြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ အခြင့္အေရးေတြကို အာမ မခံႏိုင္ဘူးဆိုတဲ့အျမင္ကို လက္မခံႏိုင္တဲ့သူကေတာ့ ၁၉၉၀ ခုႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ မဂၤလာဒံုၿမိဳ႕နယ္ မဲဆႏၵနယ္ အမွတ္ ၁ ကေန NLD ပါတီရဲ႕ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္တဦး အျဖစ္ အေရြးခံခဲ့ရတဲ့ ဦးၾကည္ဝင္းျဖစ္ပါတယ္။

သူဟာ ၁၉၉၃ ခုႏွစ္မွာ အမ်ဳိးသားညီလာခံ စတင္က်င္းပစဥ္ကတည္းက NLD ပါတီကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္ တက္ေရာက္ခဲ့သူပါ။ ေနာက္ပိုင္း NLD ပါတီ ညီလာခံဆက္မေတာ့တဲ့အခ်ိန္မွာ တျခားေရြးေကာက္ခံ ကိုယ္စားလွယ္ ၅ ဦးနဲ႔အတူ NLD ကေနခြဲထြက္ၿပီး ညီလာခံၿပီးဆံုးတဲ့အထိ တက္ခဲ့သူလည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဦးၾကည္ဝင္းက ႏိုင္ငံသား တဦးတေယာက္အေပၚ အစိုးရက မတရားမႈေတြ က်ဴးလြန္မယ္ဆိုရင္ ျပည္ေထာင္စု တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ကို တိုင္ၾကားႏိုင္မယ့္ စာခၽြန္ေတာ္အမိန္႔မ်ားဆိုင္ရာ ျပ႒ာန္းခ်က္ ဥပေဒပုဒ္မ ၃၇၈ နဲ႔ ၃၇၉ ကို ကိုးကားၿပီး အခုလိုေျပာခဲ့ပါတယ္။

“တန္းတူညီမွ်မႈ အခြင့္အေရးေတြ၊ လြတ္လပ္မႈ အခြင့္အေရးေတြ၊ တရားမွ်တမႈ အခြင့္အေရးေတြ၊ စီးပြားေရးအရ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အခြင့္အေရးေတြ၊ ပညာေရးအရ တန္းတူညီမွ်မႈအခြင့္အေရးေတြ ဒီအခြင့္အေရးေတြဟာ ဒီဖြဲ႔စည္းပံုထဲမွာ အတိအလင္း ျပည္သူလူထုအတြက္ ကာကြယ္ၿပီးေတာ့ ျပ႒ာန္းထားတယ္။

ဒီျပ႒ာန္းထားတာေတြအတိုင္း မလိုက္နာဘူးဆိုလို႔ရွိရင္ မလိုက္နာတဲ့အစိုးရကို ျပန္လည္တရားစြဲဆိုခြင့္ရွိတယ္။ ေနာက္ နစ္နာတဲ့ပုဂၢိဳလ္ေပါ့ လူတဦးတေယာက္ ရွိခဲ့ရင္လည္း အဲဒီ နစ္နာတဲ့သူဟာ တရား႐ံုးခ်ဳပ္ကို စာခၽြန္လႊာအမ်ဳိးမ်ဳိးနဲ႔ တက္ပိုင္ခြင့္ရွိပါတယ္”

ဒါေပမယ့္ အဲဒီစာခၽြန္လႊာဟာ အာဏာပိုင္ေတြဘက္က မတရားျပဳမူတာေတြရွိရင္ တားျမစ္ေပးဖို႔သာပါရွိၿပီး မတရားျပဳမူတဲ့ အာဏာပိုင္ေတြကို တိုက္႐ိုက္ တရားစြဲဆိုခြင့္နဲ႔ပတ္သက္လို႔ ေဖာ္ျပထားျခင္းမရွိတာကို ေမးျမန္းတဲ့အခါမွာေတာ့ ဦးၾကည္ဝင္းက …

“ဟုတ္ပါတယ္၊ အစိုးရကို မဟုတ္ေပသည့္လည္း က်ေနာ္ေျပာတာက အစိုးရထဲက အစိုးရတရပ္လံုး မဟုတ္ဘူးေပါ့ဗ်ာ၊ တာဝန္ရွိတဲ့သူကို စြပ္စြဲျပစ္တင္ပိုင္ခြင့္ ရွိပါတယ္။ စြပ္စြဲျပစ္တင္ၿပီဆိုတာနဲ႔ ဒီ တာဝန္ရွိတဲ့သူက ျပဳတ္မွာပါ။ ျပဳတ္တယ္ဆိုရင္ သူ လူပုဂၢိဳလ္ျဖစ္သြားပါၿပီ။ လူပုဂၢိဳလ္ျဖစ္သြားတဲ့အခ်ိန္မွာ သူ႔ကို တရားဥပေဒအရ လုပ္ပိုင္ခြင့္ရွိပါတယ္”

ဦးၾကည္ဝင္းေျပာသလုိပဲ အစိုးရကို တိုက္႐ိုက္တရားစြဲဖို႔ထက္ အာဏာပိုင္ေတြထဲက တာဝန္ရွိတဲ့သူကို အရင္ျဖဳတ္ခ်ၿပီး သာမန္အရပ္သားအဆင့္ ေရာက္မွသာ ဥပေဒအရ ျပန္လည္တရားစြဲႏိုင္မယ္လို႔ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒက ျပ႒ာန္းထားတဲ့ သေဘာပါ။ ဒီအခ်က္ကို ပိုၿပီးခိုင္မာေစတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္ကေတာ့ အခန္း ၁၅ အေထြေထြျပ႒ာန္းခ်က္ ဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၅၁ ပဲျဖစ္တယ္လို႔ NLD အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႔ခ်ဳပ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒဆိုင္ရာ အထူးေျပာေရးဆိုခြင့္ အဖြဲ႔ဝင္ ေရွ႕ေန ဦးသိန္းၫြန္႔က အခုလို ေထာက္ျပပါတယ္။

“က်ေနာ္တို႔ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ကိုေပးပို႔လာတဲ့ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမူၾကမ္းထဲမွာ အတိအလင္းေရးထားတဲ့ ပုဒ္မတခု ပါပါတယ္။ ဒါက ၄၅၁ ပါ။ ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ဥပေဒျပဳရာတြင္လည္းေကာင္း၊ အုပ္ခ်ဳပ္ရာတြင္လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံေတာ္ အေျခခံမူမ်ားႏွင့္ အညီ အေလးဂ႐ုျပဳေဆာင္ရြက္ရမည္။ သို႔ရာတြင္ ထိုသို႔ေဆာင္ရြက္ေစရန္ မည္သည့္တရား႐ံုးတြင္မွ တရားစြဲဆိုခြင့္ မရွိေစရ ဆိုၿပီးေတာ့ ေဖာ္ျပထားၿပီးသားပဲ”

ဖြဲ႔စည္းပံုအသစ္မွာ ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထားတဲ့ စာခၽြန္ေတာ္အခြင့္အေရးေတြ ရွိလာမွာကို ဦးသိန္းၫြန္႔က အသိအမွတ္ျပဳေပမယ့္ လက္ရွိအေျခအေနမွာလိုပဲ တရားဥပေဒကို လိုသလိုအသံုးျပဳေနတဲ့ အေျခအေနမ်ဳိး ဆက္မျဖစ္ေတာ့ဘူးလို႔ အာမမခံႏိုင္တဲ့အေၾကာင္း ဆက္ေျပာခဲ့ပါတယ္။

“တစံုတရာကေတာ့ ျဖစ္လာမွာေပါ့၊ ဥပမာ ၂၄ နာရီထက္ ပို ဖမ္းမခ်ဳပ္ရေပါ့၊ အခုကာလမွာ စာခၽြန္ေတာ္ အခြင့္အေရးေတြ မရွိဘူးဗ်ာ။ ဒီအေျခခံဥပေဒ ေပၚလာရင္ ဒီစာခၽြန္ေတာ္အခြင့္အေရးေတြ ဘာေတြ ရလာမွာေပါ့၊ ဒါကေတာ့ အေပါင္းလကၡဏာေပါ့။ သို႔ေသာ္ ဒီအေပါင္းလကၡဏာကို အစစ္အမွန္ရဖို႔ဆိုရင္ တရားစီရင္ေရး လြတ္လပ္မႈဟာ အင္မတန္ အေရးႀကီးပါတယ္။ တရားစီရင္ေရး လြတ္လပ္မႈ ဘယ္သို႔ရွိမယ္ဆိုတာ ဘယ့္ႏွယ့္လုပ္ ေျပာႏိုင္မလဲ။

အခုလည္း တကယ္တမ္းေျပာရင္ အိမ္ကို ဝရမ္းမပါဘဲနဲ႔ ရွာေဖြခြင့္မွမရဘဲ။ ဥပေဒမဲ့ ဖမ္းဆီးျခင္း၊ ခ်ဳပ္ေႏွာင္ျခင္း လုပ္လို႔မွမရဘဲ။ သို႔ေသာ္ လက္ေတြ႔မွာကေတာ့ ဥပေဒေတြ မည္သို႔ပင္ျပ႒ာန္းထားေပမယ့္ အဲဒီဥပေဒေတြကို ဂ႐ုမစိုက္ဘဲနဲ႔ လုပ္ေနတဲ့ ဟာေတြဟာ ဒီကေန႔ က်ေနာ္တို႔ႏိုင္ငံမွာ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ျမင္ေတြ႔ေနရတဲ့ ျမင္ကြင္းေတြပါပဲ”

NLD အထူးျပန္ၾကားေရးအဖြဲ႔ဝင္ ေရွ႕ေန ဦးသိန္းၫြန္႔ပါ။ ေစာေစာကေမးခဲ့တဲ့ NLD ပါတီကခြဲထြက္ၿပီး ညီလာခံၿပီးေအာင္ တက္ခဲ့တဲ့ ဦးၾကည္ဝင္းကေတာ့ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုဥပေဒ အတည္ျဖစ္လာတဲ့အခါ အရင္ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြကို လႊမ္းမိုးသြားမွာျဖစ္တယ္လို႔ ဆိုခဲ့ပါတယ္။

ဒါေပမယ့္ အဲဒီလို လႊမ္းမိုးသြားမယ့္ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ဳိးကိုေတာ့ အေျခခံဥပေဒ မူၾကမ္းထဲမွာ ျပ႒ာန္းထားျခင္း မရွိသလို ပုဒ္မ ၄၄၆ မွာဆိုရင္ တည္ဆဲ ဥပေဒေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ပယ္ဖ်က္ ျပင္ဆင္ျခင္း မျပဳရင္၊ ဖြဲ႔စည္းပံုနဲ႔ မဆန္႔က်င္သမွ် အတည္ျဖစ္ေၾကာင္း ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။

အခ်ဳပ္အားျဖင့္ေျပာရရင္ေတာ့ NLD အပါအဝင္ အတိုက္အခံအဖြဲ႔အစည္းေတြ၊ အစိုးရရဲ႕ ဖြဲ႔စည္းပံုမူၾကမ္းကို မေထာက္ခံတဲ့ ျပည္သူေတြက ဒီဖြဲ႔စည္းပံုဟာ ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕အခြင့္အေရးကိုေပးဖို႔ထက္ အခုအခ်ိန္မွာ ၾကံဳေနရသလိုပဲ ျပည္သူေတြရဲ႕ လြတ္လပ္ခြင့္ေတြကို အေျခခံဥပေဒအရ ေရရွည္ဆက္ၿပီး ကန္႔သတ္ ထိန္းခ်ဳပ္သြားမွာျဖစ္တယ္လုိ႔ ေျပာဆို ကန္႔ကြက္ေနၾကပါတယ္။

တဖက္မွာလည္း ဦးၾကည္ဝင္း အပါအဝင္ ၾကံ႕ခိုင္ဖြ႔ံၿဖိဳးေရးအဖြဲ႔ဝင္ေတြ၊ လက္ရွိအစိုးရအေပၚ လိုလားသူေတြကေတာ့ လက္ရွိအေျခအေနမ်ဳိးေတြ ပေပ်ာက္သြားၿပီး လံုးဝ အေကာင္းဘက္ကို ေျပာင္းလဲသြားမယ့္ ဥပေဒအျဖစ္နဲ႔ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုဥပေဒကို ေထာက္ခံဖို႔ စည္း႐ံုးလႈပ္ရွားေနၾကပါတယ္။

ဦးေအာင္ထူး အပါအဝင္ ျမန္မာျပည္တြင္း ျပည္ပက ဥပေဒပညာရွင္ေတြကလည္း ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြရွိေပမယ့္ တကယ္တမ္း အက်ဳိးခံစားခြင့္ရွိမွာလားဆိုတာအေပၚ သံသယ ရွိေနၾကပါတယ္ ဆိုတာကိုတင္ျပရင္း ဒီအစီအစဥ္ကို ဒီမွာတင္ ရပ္နားပါရေစရွင္။

ေနာက္တပတ္အစီအစဥ္မွာေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္သမတကို စြပ္စြဲျပစ္တင္ႏိုင္မယ့္ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြ အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္အေရးႀကီးတဲ့ အဓိကမ႑ိဳင္ေတြ အၾကား အျပန္အလွန္ ထိန္းညွႇိမႈေတြနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ေဆြးေႏြးၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမယ္။